上海市国家税务局、上海市地方税务局

关于修订《企业政策性搬迁搬迁开始受理规程》的通知

沪国税函〔2016〕96号

各区县税务局、各直属分局：

据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《国家税务总局关于发布〈企业政策性搬迁所得税管理办法〉的公告》（国家税务总局公告2012年第40号）（以下简称“40号公告”）和《国家税务总局关于企业政策性搬迁所得税有关问题的公告》（国家税务总局公告2013年第11号）的有关规定，市局制定了《企业政策性搬迁搬迁开始受理规程》，请按照执行。

一、办税服务厅（含网上办税服务厅）在受理纳税人报送备案资料时，应当就资料完整性进行核对，需要补正的应当一次性书面告知。受理后，应当告知纳税人按照《财政部关于企业收到政府拨给的搬迁补偿款有关财务处理问题的通知》（财企〔2005〕123号）或《财政部关于印发〈企业会计准则解释第3号〉的通知》（财会〔2009〕8号）第四条的要求，对政策性搬迁进行单独核算；在报送《年度财务会计报告》时，应当按照附注披露要求在报表重要项目项下披露“专项应付款”搬迁项目信息（披露格式详见附件6）。

二、资料受理后，各单位应当组织专项管理团队采用税管员辅导、专职核查部门核查、纳税评估和稽查等各种方式，对当年搬迁开始和搬迁完成项目，按照政策性搬迁核查指引的要求，就企业政策性搬迁单独进行税务管理、核算和保存备查资料等情况进行核查。属于不能单独进行税务管理和核算的，应自搬迁开始年度起作为企业自行搬迁或商业性搬迁等非政策性搬迁进行所得税处理；属于不能提供留存备查资料，或者留存备查资料与实际搬迁情况等不符，不能证明符合政策性搬迁条件的，税务机关追缴其已递延的税款，并按照税收征管法规定处理。

三、各征管分局应于每年12月31日前将落实企业政策性搬迁所得税的政策执行情况和《上海市企业政策性搬迁搬迁开始、搬迁完成核查台帐》（详见附件8）报送市局（所得税处）。

四、2016年1月1日起受理的搬迁项目按照修订后的规定办理，原《上海市国家税务局上海市地方税务局关于贯彻国家税务总局关于印发〈企业政策性搬迁所得税管理办法〉的公告的意见》（沪国税所〔2013〕8号）同时废止。

各单位在执行中若有问题，请及时与市局联系。

特此通知。

附件：1. 企业政策性搬迁搬迁开始受理规程

  2. 上海市企业政策性搬迁搬迁开始备案登记表

  3. 告知书及其留存备查资料清单

  4. 税务事项通知书（补正通知）

  5. 税务事项通知书（非政策性搬迁处理通知书）

  6. “专项应付款”搬迁项目的披露格式

  7-1. “专项应付款”单独核算明细账（样式一）

  7-2. “专项应付款”单独核算明细账（样式二）

  8. 上海市企业政策性搬迁搬迁开始、搬迁完成核查台帐

上海市国家税务局

上海市地方税务局

2016年8月19日